Вы здесь

Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса

Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия из представителей нотариальной палаты субъекта Российской Федерации в составе пяти членов.

Состав конкурсной комиссии утверждается один раз в год до 1 марта соответствующего года распоряжением Минюста России по представлению территориального органа Минюста России из числа пятнадцати кандидатур, представленных нотариальной палатой.

Полномочия конкурсной комиссии действительны в течение одного года.

Представителями нотариальной палаты в конкурсной комиссии могут быть нотариусы, являющиеся членами нотариальной палаты любого субъекта Российской Федерации, имеющие стаж работы нотариусом свыше пяти лет.

Председателем конкурсной комиссии является президент нотариальной палаты или вице-президент по должности. Заместитель председателя конкурсной комиссии избирается конкурсной комиссией большинством голосов ее членов. Секретарь конкурсной комиссии не является членом конкурсной комиссии и определяется в распоряжении территориального органа об объявлении конкурса из числа федеральных государственных гражданских служащих территориального органа.

Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее трех ее членов.

Член конкурсной комиссии не принимает участия в заседаниях конкурсной комиссии в случаях:

- подачи заявления об участии в конкурсе супругом (супругой) члена конкурсной комиссии, а также родителями, детьми, внуками, братьями и сестрами члена конкурсной комиссии или родителями, детьми, внуками, братьями и сестрами супруга (супруги) члена конкурсной комиссии;

- при возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена конкурсной комиссии, которая может привести к конфликту интересов при проведении конкурса.

При возникновении указанных случаев член конкурсной комиссии обязан до начала заседания конкурсной комиссии заявить об этом.

Члены конкурсной комиссии не получают вознаграждение за участие в работе комиссии.

Конкурс объявляется распоряжением территориального органа не позднее чем через один месяц со дня открытия вакантной должности нотариуса (даты сложения, прекращения полномочий нотариуса, указанной в приказе территориального органа, либо даты приказа территориального органа об учреждении должности нотариуса).

Конкурс на замещение единственной в нотариальном округе должности нотариуса, освобождаемой в связи с достижением нотариусом семидесятипятилетнего возраста, объявляется территориальным органом за три месяца до дня достижения нотариусом семидесятипятилетнего возраста.

В распоряжении территориального органа об объявлении конкурса указываются: основания открытия вакантной (вакантных) должности (должностей) нотариуса (нотариусов) в конкретном нотариальном округе; количество вакантных должностей нотариусов, на замещение которых объявляется конкурс, с указанием соответствующих нотариальных округов; дата и время проведения конкурса, сведения о месте заседания конкурсной комиссии по согласованию с нотариальной палатой; срок и место приема документов для участия в конкурсе, фамилия, имя, отчество (при наличии) секретаря конкурсной комиссии, контактный телефон. Дата проведения конкурса устанавливается не ранее чем через один месяц и не позднее чем через три месяца после объявления конкурса.

Срок приема документов для участия в конкурсе не может быть менее 10 рабочих дней. Не допускается ограничение часов приема документов в течение рабочего дня.

Объявление о конкурсе в течение трех рабочих дней со дня издания территориальным органом распоряжения об объявлении конкурса размещается на стендах в общедоступных местах помещений территориального органа и нотариальной палаты, а также на официальных сайтах территориального органа и нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В случае внесения изменений в распоряжение об объявлении конкурса информация об этом в течение одного рабочего дня со дня издания территориальным органом такого распоряжения размещается на стендах в общедоступных местах помещений территориального органа и нотариальной палаты, а также на официальных сайтах территориального органа и нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

После объявления конкурса территориальный орган организует прием заявлений и необходимых для участия в конкурсе документов у лиц, желающих принять участие в конкурсе.

К участию в конкурсе в соответствии со статьей 2 Основ допускаются граждане Российской Федерации, получившие высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования, со стажем работы по юридической специальности не менее 5 лет, достигшие возраста 25 лет, но не старше 75 лет, сдавшие квалификационный экзамен.

Не допускается к участию в конкурсе лицо:

имеющее гражданство (подданство) иностранного государства или иностранных государств, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

признанное недееспособным или ограниченное в дееспособности решением суда, вступившим в законную силу;

состоящее на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

осужденное к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей нотариуса, по вступившему в законную силу приговору суда, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости за умышленное преступление;

представившее подложные документы или заведомо ложные сведения при назначении на должность нотариуса;

ранее освобожденное от полномочий нотариуса на основании решения суда о лишении права нотариальной деятельности по основаниям, установленным Основами, в том числе в связи с неоднократным совершением дисциплинарных проступков или нарушением законодательства Российской Федерации (за исключением случаев сложения нотариусом полномочий в связи с невозможностью исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья).

Лица, сдавшие квалификационный экзамен, но не приступившие к работе в должности помощника нотариуса или к замещению временно отсутствующего нотариуса, или не назначенные на должность нотариуса в течение трех лет с момента сдачи экзамена либо имеющие перерыв свыше пяти лет в работе в должности нотариуса (после сложения полномочий), помощника нотариуса или в замещении временно отсутствующего нотариуса, допускаются к конкурсу только после повторной сдачи квалификационного экзамена.

Лицо, желающее участвовать в конкурсе, подает в территориальный орган лично, по почте, по электронной почте или через представителя заявление (приложение N 1), которое регистрируется в соответствующем журнале с присвоением регистрационного номера, а также представляет:

1) документ о высшем юридическом образовании, выданный имеющей государственную аккредитацию образовательной организацией высшего образования;

2) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет;

3) справки из наркологического и психоневрологического диспансеров о том, что лицо, желающее участвовать в конкурсе, не состоит на учете в данных диспансерах в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

4) справку из органов внутренних дел об отсутствии судимости;

5) заявление об отсутствии гражданства (подданства) иностранного государства или иностранных государств;

6) рекомендацию нотариальной палаты.

Территориальный орган самостоятельно проверяет в реестре нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, сведения о наличии у лица, желающего участвовать в конкурсе, лицензии на право нотариальной деятельности или сданного после 1 января 2015 г. квалификационного экзамена.

При личной подаче заявления и документов лицо, желающее участвовать в конкурсе, предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Для исчисления стажа работы по юридической специальности конкурсная комиссия учитывает периоды работы по юридической специальности со дня получения высшего юридического образования.

На основании представленных документов в течение 5 рабочих дней после истечения срока приема документов территориальный орган принимает решение о допуске лиц, желающих участвовать в конкурсе, к участию в конкурсе, которое оформляется распоряжением территориального органа.

Список лиц, допущенных к участию в конкурсе, не позднее следующего рабочего дня после издания распоряжения территориального органа о допуске к участию в конкурсе размещается на стендах, расположенных в общедоступных местах помещений территориального органа и нотариальной палаты, а также на официальных сайтах территориального органа и нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Личные дела лиц, допущенных к участию в конкурсе, направляются территориальным органом в конкурсную комиссию в течение 5 рабочих дней после издания распоряжения территориального органа о допуске к участию в конкурсе.

Конкурс состоит из трех этапов: письменного экзамена, рассмотрения рекомендации и индивидуального собеседования.

В ходе проведения конкурса осуществляются видео- и аудиозапись. Проведение видео- и аудиозаписи обеспечивается нотариальной палатой. Полученные в ходе видеозаписи материалы являются неотъемлемой частью материалов конкурса и хранятся в территориальном органе.

Письменный экзамен проводится с использованием автоматизированной информационной системы Федеральной нотариальной палаты, обеспечивающей автоматизированную анонимную проверку результатов письменного экзамена в части практических задач в форме тестового задания (далее - автоматизированная информационная система). Письменный экзамен проводится путем выполнения включаемых в экзаменационный лист тестового задания, состоящего из 20 практических задач, и задания по составлению проекта нотариального документа (далее - задания письменного экзамена).

Перед началом письменного экзамена конкурсант предъявляет секретарю конкурсной комиссии документ, удостоверяющий личность.

Для сдачи письменного экзамена секретарь конкурсной комиссии выдает конкурсанту логин и пароль для входа в автоматизированную информационную систему. Логин и пароль состоят из буквенно-цифрового обозначения и формируются автоматизированной информационной системой после проверки секретарем конкурсной комиссии документа, удостоверяющего личность конкурсанта.

До начала письменного экзамена секретарь конкурсной комиссии информирует конкурсантов:

- о ведении видео- и аудиозаписи при проведении письменного экзамена;

- о порядке сдачи письменного экзамена;

- об общей продолжительности письменного экзамена;

- о сроке и способах ознакомления с результатами письменного экзамена;

- о сроке и способах обжалования результатов письменного экзамена.

На выполнение заданий письменного экзамена конкурсантам предоставляется 3 часа (сто восемьдесят минут) и одна попытка.

При проведении письменного экзамена конкурсантам запрещается пользоваться нормативными правовыми актами, учебной, методической и иной литературой, любыми средствами связи, переносными компьютерами, вести переговоры с другими конкурсантами, выходить за пределы помещения, в котором проводится письменный экзамен, до завершения выполнения заданий письменного экзамена без сопровождения члена конкурсной комиссии.

Конкурсант получает доступ к автоматизированной информационной системе после ввода в автоматизированной информационной системе логина и пароля, выданных ему секретарем конкурсной комиссии до начала письменного экзамена. Доступ к заданиям письменного экзамена и отсчет времени доступа конкурсанта к заданиям письменного экзамена начинается с момента подтверждения конкурсантом в автоматизированной информационной системе готовности к началу сдачи письменного экзамена.

Доступ конкурсанта к заданиям письменного экзамена прекращается по истечении 3 часов (ста восьмидесяти минут) с момента его доступа к заданиям письменного экзамена. Конкурсант может завершить выполнение заданий письменного экзамена досрочно.

Конкурсант выполняет задания письменного экзамена путем выбора варианта (вариантов) ответа на предложенные автоматизированной информационной системой практические задачи, а также составления проекта нотариального документа.

После завершения конкурсантом выполнения заданий письменного экзамена или по истечении времени, отведенного на их выполнение, автоматизированной информационной системой формируется индивидуальный лист выполнения заданий письменного экзамена, содержащий логин конкурсанта на каждом листе с выбранными конкурсантом ответами на практические задачи и с составленным проектом нотариального документа.

Распечатанный секретарем конкурсной комиссии индивидуальный лист выполнения заданий письменного экзамена подписывается конкурсантом на каждой странице и приобщается к его личному делу.

Конкурсант, не подписавший индивидуальный лист выполнения заданий письменного экзамена, считается не сдавшим письменный экзамен независимо от количества набранных баллов.

Проверка правильности выбранных конкурсантом вариантов ответов на практические задачи осуществляется автоматизированной информационной системой.

За каждый правильно выбранный ответ на практическую задачу конкурсант получает 1 балл.

Секретарь конкурсной комиссии создает автоматизированные рабочие места в автоматизированной информационной системе для каждого члена конкурсной комиссии, присутствующего на заседании конкурсной комиссии, и выдает членам конкурсной комиссии логин и пароль для входа в автоматизированную информационную систему.

Проект нотариального документа посредством автоматизированной информационной системы поступает на автоматизированные рабочие места членов конкурсной комиссии для рассмотрения членами конкурсной комиссии.

Каждый член конкурсной комиссии самостоятельно оценивает проект нотариального документа и проставляет за него от 1 до 10 баллов в автоматизированной информационной системе.

После того, как все члены конкурсной комиссии оценят проект нотариального документа, автоматизированная информационная система определяет средний балл, полученный конкурсантом за указанный проект нотариального документа.

Средний балл, полученный конкурсантом за проект нотариального документа, суммируется с баллами, полученными конкурсантом за выполнение практических задач.

Письменный экзамен считается сданным, если конкурсант набрал 20 баллов за выполнение заданий.

Протокол результатов письменного экзамена, за исключением реквизитов документа, удостоверяющего личность, формируется автоматизированной информационной системой непосредственно после проведения письменного экзамена. Реквизиты документа, удостоверяющего личность, вносятся в протокол результатов письменного экзамена секретарем конкурсной комиссии.

Результаты письменного экзамена, включая фамилию, имя, отчество (при наличии) конкурсанта, количество набранных им баллов, сообщаются конкурсанту в день проведения письменного экзамена.

Информация о результатах письменного экзамена размещается на официальных сайтах территориального органа и нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее одного рабочего дня после дня проведения письменного экзамена.

Выписка из протокола результатов письменного экзамена (приложение N 3) формируется секретарем конкурсной комиссии, подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии и приобщается к личному делу конкурсанта.

Копия выписки из протокола результатов письменного экзамена выдается секретарем конкурсной комиссией конкурсанту не позднее 5 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления.

Лица, сдавшие письменный экзамен, допускаются к следующему этапу конкурса - рассмотрению рекомендации.

Лица, в течение одного года участвующие в нескольких конкурсах в границах одного субъекта Российской Федерации и сдавшие письменный экзамен, вправе не сдавать его повторно.

Рассмотрение рекомендации проводится в день письменного экзамена, а при численности конкурсантов более десяти - в течение 3 рабочих дней со дня проведения письменного экзамена.

При рассмотрении рекомендации конкурсанту присваиваются баллы по следующим показателям:

1) показатель 1 - стаж работы по юридической специальности:

от пяти до семи лет - 1 балл;

от семи до двенадцати лет - 2 балла;

от двенадцати до двадцати лет - 3 балла;

от двадцати до двадцати пяти лет - 4 балла;

от двадцати пяти лет и более - 5 баллов;

2) показатель 2 - стаж работы у нотариуса или в государственной нотариальной конторе:

от одного до трех лет - 2 балла;

от трех до пяти лет - 3 балла;

от пяти лет и более - 5 баллов;

3) показатель 3 - наличие стажа работы в качестве лица, замещающего нотариуса, - 2 балла;

4) показатель 4 - стаж работы по юридической специальности в нотариальной палате, Федеральной нотариальной палате:

от одного до трех лет - 2 балла;

от трех до пяти лет - 3 балла;

от пяти лет и более - 4 балла;

5) показатель 5 - участие в работе органов нотариальной палаты, комиссий, советов, рабочих групп нотариальной палаты, научно-консультативных советов при Верховном Суде Российской Федерации и других федеральных судах - 3 балла;

6) показатель 6 - стаж работы нотариусом в труднодоступных и малонаселенных местностях:

от одного года до пяти лет - 2 балла;

от пяти до семи лет - 5 баллов;

от семи до десяти лет - 7 баллов;

от десяти лет и более - 8 баллов;

7) показатель 7 - наличие ученой степени по гражданскому праву и смежным отраслям права:

кандидат юридических наук - 1 балл;

доктор юридических наук - 2 балла;

8) показатель 8 - наличие государственных и (или) ведомственных наград Минюста России - 2 балла;

9) показатель 9 - наличие почетного звания "Заслуженный юрист Российской Федерации" - 5 баллов;

10) показатель 10 - иные характеристики лица (например, наличие наград Федеральной нотариальной палаты, нотариальной палаты, оказание правовой помощи гражданам, публикация научных работ, преподавание на курсах повышения квалификации нотариусов, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, образовательные программы которых аккредитованы Федеральной нотариальной палатой) - до 5 баллов;

11) показатель 11: при наличии неснятого дисциплинарного взыскания из присвоенных конкурсанту баллов вычитаются 5 баллов.

Оценка по итогам рассмотрения рекомендации определяется конкурсной комиссией по формуле: С = С1 + С2 + С3 + С4 + С5 + С6 + С7 + С8 + С9 + С10 - С11, где:

С - оценка по итогам рассмотрения рекомендации;

С1 - количество баллов за показатель 1;

С2 - количество баллов за показатель 2;

С3 - количество баллов за показатель 3;

С4 - количество баллов за показатель 4;

С5 - количество баллов за показатель 5;

С6 - количество баллов за показатель 6;

С7 - количество баллов за показатель 7;

С8 - количество баллов за показатель 8;

С9 - количество баллов за показатель 9;

С10 - средний балл за показатель 10 - определяется по формуле:

С10 = (а1 + а2 + ... + аn) / n, где:

С10 - средний балл за показатель 10;

а1, а2, ... аn - количество баллов, выставленное каждым членом конкурсной комиссии за показатель 10;

n - численность членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии;

С11 - количество баллов за показатель 11.

По одному показателю балл присваивается один раз.

При отсутствии какого-либо показателя у конкурсанта по данному показателю конкурсанту выставляется 0 баллов.

Количество баллов за показатель 10 выставляется каждым членом конкурсной комиссии в индивидуальном оценочном листе (приложение N 4), ведущемся каждым членом конкурсной комиссии и являющемся приложением к итоговому бюллетеню оценки конкурсантов (приложение N 5).

Оценка по итогам рассмотрения рекомендации отражается в протоколе оценки рекомендации, подписанном всеми членами конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии.

В целях выявления профессионального уровня конкурсанта, его готовности к осуществлению самостоятельной нотариальной деятельности и способности обеспечивать правовую защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, а также иных качеств, характеризующих его личность, проводится индивидуальное собеседование по вопросам осуществления нотариальной деятельности, а также этических стандартов нотариальной деятельности и личного поведения.

Индивидуальное собеседование проводится в день рассмотрения рекомендаций, а при численности конкурсантов более десяти - в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения рекомендаций.

При проведении индивидуального собеседования членами конкурсной комиссии конкурсанту может быть задано не более 10 вопросов.

Все вопросы членов конкурсной комиссии, адресованные конкурсанту, и его ответы отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии.

По итогам индивидуальных собеседований каждый член конкурсной комиссии ставит оценку от 1 до 10 баллов в индивидуальном оценочном листе.

При отсутствии конкурсанта на заседании конкурсной комиссии по итогам индивидуального собеседования ему выставляется 0 баллов.

Оценка по итогам индивидуального собеседования определяется конкурсной комиссией как суммарное арифметическое количество баллов, выставленных каждым членом конкурсной комиссии.

Оценка по итогам индивидуального собеседования отражается в протоколе результатов индивидуального собеседования, подписанном всеми членами конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии.

 Итоговая оценка определяется конкурсной комиссией как суммарное арифметическое количество оценок по итогам письменного экзамена, рассмотрения рекомендации и индивидуального собеседования.

На основании протокола результатов письменного экзамена, протокола оценки рекомендации, протокола результатов индивидуального собеседования конкурсная комиссия составляет итоговый бюллетень оценки конкурсантов, в который заносится итоговая оценка каждого конкурсанта. Итоговый бюллетень оценки конкурсантов подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем, а также всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании конкурсной комиссии, и приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии.

После оценки всех участников конкурса и подсчета конкурсной комиссией набранных конкурсантами баллов конкурсная комиссия определяет победителя конкурса.

Победившим в конкурсе считается конкурсант, получивший наибольшее итоговое количество баллов. При равенстве итогового количества баллов у двух и более конкурсантов победитель конкурса определяется открытым голосованием присутствующих членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии после открытого голосования проводится тайное голосование. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии после тайного голосования победитель конкурса определяется решением председательствующего.

Результаты голосования и решения конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии.

Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии, составляется в двух экземплярах, один из которых остается в нотариальной палате, другой - направляется в территориальный орган в течение 3 рабочих дней после окончания конкурса вместе с материалами конкурса.

Решения конкурсной комиссии и итоговые оценки конкурсантов оглашаются председателем конкурсной комиссии конкурсантам в день окончания конкурса и не позднее следующего рабочего дня после окончания конкурса размещаются на официальном сайте территориального органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Секретарь конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней после окончания конкурса по запросу выдает конкурсантам выписки из протокола заседания конкурсной комиссии (приложение N 6).

Лицо, победившее в конкурсе, в течение 2 месяцев со дня оглашения решения конкурсной комиссии по итогам проведения конкурса обязано представить в территориальный орган документы, необходимые в соответствии с Порядком ведения реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, утвержденным приказом Минюста России от 29 июня 2015 г. N 147 (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2015 г., регистрационный N 37820), с изменениями, внесенными приказом Минюста России от 17 февраля 2017 г. N 18 (зарегистрирован Минюстом России 17 февраля 2017 г., регистрационный N 45694) (далее - Порядок ведения реестра), для внесения сведений о нотариусе в реестр нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен.

Наделение лица, победившего в конкурсе, полномочиями нотариуса производится приказом территориального органа не позднее 2 рабочих дней со дня представления в территориальный орган документов, необходимых в соответствии с Порядком ведения реестра, для внесения сведений о нотариусе в реестр нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен.

В приказе территориального органа устанавливается дата, с которой лицо, победившее в конкурсе, приступает к исполнению полномочий нотариуса.

07 мая 2012 года
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Будет отправлен следующий текст:
Можете добавить свой комментарий (не обязательно).